2009年，全市房管系统工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习实践科学发展观活动这一主题，突出抓好“落实住房保障、强化市场监管、夯实基础工作、深入调查研究、加强自身建设和解决难点问题”六项重点工作，全面完成2009年各项工作任务。
        为此，重点抓好以下几个方面工作：
       一、 以开展学习实践科学发展观活动为契机，增强做好工作的责任感和使命感。
       今年，将要在市、县开展学习科学发展观的活动，全市房管系统要按照上级的安排和要求，认真开展这项工作。要使住房保障和房管工作又好又快的发展，我们必须要坚持以科学发展观为指导，努力调动一切积极发展要素，遵循住房保障和房管工作的客观规律，以更加科学的态度，求真务实的工作作风，认真学习科学发展观，深入实践科学发展观。各单位要紧密联系工作和干部群众思想实际，广泛进行思想发动，扎实搞好学习培训，深入开展调查研究，认真组织解放思想讨论，在深刻理解和准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求上下功夫，在解决影响和制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决不符合不适应科学发展观的思想观念上下功夫，在提高领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力上下功夫，确保学习实践活动取得显著成效。
        二、集中精力，抓好住房保障工作。
        大力推进廉租住房制度建设。一是继续将住房保障工作纳入市人民政府对各县、特区、区人民政府和市房管局对各县、特区、区房管局的目标考核范畴，作为政府关注民生的重要内容，并写入政府工作报告。二是将我市2009-2011年廉租住房建设任务按照属地原则分解落实到各县、特区、区人民政府，继续坚持廉租房建设和租赁补贴发放工作周报和月报制度，将人均住房面积15平方米以下的低收入家庭纳入保障对象，进一步完善住房保障体系。三是认真抓好廉租房项目储备和报建工作，用好中央廉租住房保障补助专项资金，切实落实地方配套资金，将配建廉租房项目与大企业棚户区改造和经济适用住房建设结合起来，不断加快工作步伐，逐步建立健全廉租住房项目库，力争于2009年底前完成新增10800户实物配租廉租住房建设任务，确保2007-2008年开工建设的廉租房项目全部竣工，并积极推进廉租住房的租售并举工作。四是进一步加大廉租房租赁补贴发放工作力度，年内完成18670户城镇低收入家庭廉租房租赁补贴的发放工作。五是积极探索加快廉租住房建设步伐和推行廉租住房租售并举工作的有效途径。六是企业要抓住契机，主动配合地方做好廉租住房建设项目的报建、储备等工作，有效地解决职工的住房困难问题。
       加大经济适用住房建设力度。一是加强对各县、特区、区在建的16个经济适用住房建设项目的督促工作，确保全市12万平方米（各县、特区、区各完成3万平方米）经济适用住房建设任务的全面完成。二是指导和督促各县、特区、区严格按照《经济适用住房管理办法》的规定，加强经济适用住房管理工作，严格经济适用住房申购职工资格认证和审核工作，着力解决无房职工和住房困难职工住房困难问题。三是坚持属地原则，企业的经济适用住房由各县、特区、区统一规划、统一建设、统一管理。
        三、加大执法力度，强化房产监管工作。
        一是认真贯彻落实《六盘水市房产管理局行政处罚程序规定》（试行），规范依法行政行为，提高监督检查力度，确保房地产市场秩序健康发展。二是认真抓好《房屋登记办法》、《住宅专项维修资金管理办法》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》等法律法规的学习和宣传贯彻工作。三是举办一次全市房管系统的房地产法律法规知识竞赛，不断提高干部职工法制意识和依法行政能力。四是认真落实《房地产开发项目手册》制度，不断加大房地产项目巡查力度，重点督促房地产开发企业在执行商品房按套内面积出售、合同备案、交验房、住宅专修维修资金收缴、房屋所有权证办理等经营行为，做到年内到各县、特区开展巡查两次，对市中心城区每季度巡查一次。五是加强商品房预售资金的监管工作，对各县、特区、区商品房预售资金监管工作落实情况开展专项检查两次。六是加强企业信用档案建设工作，全面推行房地产经营企业资质网上申报和年检制度，对企业违法违规行为记录在案，全面加强对房地产经营企业的监管。
        四、夯实基础工作，进一步提高工作规范化水平
       深入推进住房制度改革工作。一是继续开展市直行政、企事业单位职工住房存量补贴兑现工作。二是按照属地管理的原则，将六盘水市属企业、驻市企业职工住房增量补贴资金纳入专户管理。三是鼓励房改房、经济适用住房、合作建房上市交易，积极活跃住房二级市场。四是指导各县、特区、区房管局认真开展住房增量补贴和住房存量补贴业务管理工作。五是不断推进企业房改房的上市办证工作和住房存量增量的兑现工作。六是认真做好住房公积金管委会日常工作，定期召开季度管委会全会。
        加强房产权属登记管理工作。一是进一步贯彻落实《房屋登记办法》，进一步规范产权登记工作。二是认真做好计算机网络系统维护和安全保卫工作，确保资料数据安全。三是继续抓好房屋租赁登记备案工作。四是研究启动集体土地上房屋产权登记工作。
        扎实开展城市房屋拆迁规范化管理工作。一是按照事前摸底调查、事中控制跟踪、事后结案归档的房屋拆迁审批管理程序，对拆迁项目实行全程跟踪监管，严格依法拆迁，切实维护当事人合法权益。二是按照“预防为主、积极疏导、依法治理、防止激化”的原则，定期开展执法检查，认真开展矛盾纠纷排查活动，用心做好群众来信来访接待和咨询服务工作，努力将拆迁矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是把房屋拆迁管理工作列入批准商品房预售的重要条件严格审查，进一步严肃房地产开发项目预售许可资格审查工作。四是在深入调查研究的基础上，对我市2005年编制的《六盘水市中心城区城市房屋拆迁补偿参考指导价格》进行修改，进一步规范拆迁补偿标准。
       进一步规范物业服务管理工作。一是加强对物业服务企业的教育培训工作，拟在上半年举办一期物业服务从业人员培训班。二是加强对物业服务企业的业务指导和监管，积极推行新建商品房住宅小区前期物业招投标管理制度，加大住宅小区业主委员会和业主大会制度推广力度，严肃查处物业服务行业内各类违法违规行为，不断规范物业服务市场秩序。三是切实做好房屋修缮、安全鉴定、安全管理、装饰装修工作，引导直管房片区住户通过实行业主自治的方式开展物业服务工作。四是制定并出台《六盘水市住宅专项维修资金管理办法》，建立和完善住宅专项维修资金归集、使用、退款制度和工作流程，进一步规范资金的管理和使用，年内组织开展一次专项检查活动。
        五、加强调查研究工作，不断改进和完善房管工作。
       今年，将通过外出学习、组织讨论和征求意见等方式，从房地产行政管理体制、房产业务数据、信息公开建设、产权产籍管理等四个方面对全市房产管理工作进行专题调研，以期做到：
        进一步完善房管工作运行体制。一是理顺市局与各县、特区、区房管局的工作关系，充分发挥市局在工作中的组织、协调、督促作用，强化县、特区、区房管局在业务工作中的主体地位。二是对各单位和科室工作职责进一步细化，明确工作目标，进一步理顺工作关系。三是推行轮岗制，不断培养干部职工的综合能力。四是加强对局属单位的指导和监管，提高队伍管理水平。
        进一步加强数据收集上报工作。一是统一设计六盘水市房管业务统计台账，完善统计资料上报内容。二是积极探索网上定期填报制度，进一步规范数据上报工作。三是清理历年业务报表资料，建立健全档案资料。
        进一步加强信息公开及网络建设。一是对局门户网站进行升级，进一步完善网站功能，丰富网页信息。二是积极探索房地产交易与房屋登记信息系统建设，力求实现网上交易与备案登记工作。三是推行网上发文制度，逐步实现网上办公自动化。四是继续做好信息报送和对外宣传工作，树立房管新形象。
        进一步规范房产登记工作。一是制定房屋登记制度和操作规程，全面规范办理程序，提高办事效率。二是组织开展一次房屋登记工作检查，不断规范和完善房屋登记工作。三是制定房产档案管理标准，开展一次档案建设评查活动，提高房产档案管理水平。
        六、加强自身建设，提高机关队伍整体素质。
        一是要充分发扬民主，对行政许可事项的审批、人事变动、大额资金的使用等大事、要事，要始终坚持集体讨论决定。二是要始终坚持“一岗双责”制度，把党风廉政建设工作与业务工作“同安排、同部署、同落实”，并将完成情况纳入各单位和个人年度目标考核。三是要严格执行问责制，强化决定事项的督促力度，实行工作限时、回复和通报制度，使干部职工勤于尽责，领导干部敢于问责。四是要统筹兼顾，扎实抓好政治思想教育、党的建设、政务党务公开、社会治安综合治理、禁毒、消防、计划生育、扶贫等工作，全面提高队伍管理水平，积极争创人民满意的机关，争做人民满意的公务员。
        七、着力解决难点问题，切实做好久灵小区遗留问题处理工作。
       “久灵小区”是市局多年来面临的重大历史遗留问题，牵扯到市局的许多精力，影响到机关的正常工作秩序。去年，市局领导也因此受到责任追究，各项目标考核也受到严重影响，教训十分深刻。今年：一是要严格按照市委、市政府关于解决“久灵小区”遗留问题的精神，全力做好各项工作。二是市安居中心要加强职工队伍建设，不断提高解决“久灵小区”遗留问题工作力度。三是要采取包干到人的方式，将工作任务分解到人，防止群众集体上访事件发生。四是要做好购房户和拆迁户的调查核实工作，拿出安置处理方案，力求尽快解决“久灵小区”遗留问题。